Мониторинг зданий и сооружений
Продажа оборудования для обследования и мониторинга
Признание дома аварийным
Жилые помещения не пригодны для проживания, а следовательно и жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу – согласно Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.09.2022).
В качестве вступления отметим, что наша компания занимается экспертной оценкой (обследованием) помещений многоквартирных жилых домов с целью признания их не пригодными для проживания, а жилых домов – аварийными и подлежащими сносу.
В одной только Ленинградской области мы работаем около 10 лет. За столь продолжительный срок работ в муниципальных образованиях Ленинградской области мы познали все «подводные камни» строительных экспертиз на аварийность.
Довольные клиенты как физические лица, так и администрации муниципальных образований пишут нам подобные отзывы:
Спасибо Вам еще раз огромное!
Нормативная документация по аварийному жилью
Государственная программа расселения аварийного жилья действует с 2008-го года. В рамках федерального проекта в 2019-2024 гг. планируется расселение свыше 500 тыс. человек из 9 млн. квадратных метров аварийного жилищного фонда (по материалам Минстроя РФ).
Нормативные документы обеспечивающие нормативную базу для признания жилого помещения не пригодным для проживания, а здания – аварийным:
- постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.09.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;
- ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»;
- СП 454.1325800.2019 «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния».
комитет по строительству администрации Ленинградской области, базируясь на приказе Минстроя России от 24.12.2019 №853/пр.
Согласно ГОСТ 31937-2011, необходимо было для аварийных зданий выполнять значительный комплекс лабораторных испытаний, вскрытий, обмеров и даже геологических изысканий, что значительно отражалось на стоимость выполнения работ. А главное в этом не было никакой технической необходимости.
Таким образом, Минстрой разработав и внедрив новый нормативный документ существенно снизил стоимость выполняемых работ за счет внедрения новой упрощенной методики оценки аварийных и ограниченно – работоспособных зданий.
Причины признания жилого помещения непригодным для проживания
Нарушение жесткости сруба, выявленная в ходе обследования здания. Поражение гнилью нижнего венца.
На основании пункта 33 «Постановления Правительства №47...» перечислены основные причины признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащего сносу или реконструкции:
- ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
- изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
- разрушения части здания;
- разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;
- повреждения части здания в результате деформации, перемещений либо
- потери устойчивости строительных несущих строительных конструкций, в том
- числе отклонений от вертикальности;
- деформации недопустимой величины несущих строительных конструкций.
Аварийное состояние деревянных балок перекрытия.
В соответствии с пунктом 3.13. ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» аварийное состояние строительной конструкции или здания в целом, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, как отдельных несущих элементов, так и всего здания. При определении аварийного состояния здания необходимо также учитывать состояние грунтового основания, а также существующие крены конструкций, которые могут вызвать потерю устойчивости отдельных конструкций или всего здания.
Работы в области градостроительной деятельности (в т.ч. визуально-инструментальное обследование) регламентируются «Градостроительным кодексом Российской Федерации» (п.1 ст.4 Градостроительного кодекса РФ).
Причины отказа в признании дома аварийным
На сайте портала государственных услуг Российской Федерации указаны следующие причины отказа:
- непредставления заявителем документов, определенных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Трещины в кирпичной кладке стен. Каждая трещина с ее показателями (расположение, ширина и глубина раскрытия фиксируется в техническом заключении)
Необходимо отметить, что согласно пункту 41 «Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47» не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:
- отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;
- отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;
- несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.
Согласно пунктам 4.3, 4.4 и 4.5 СП 454.1325800.2019 не являются причинами для признания аварийным:
- состояние конструкций балконов, галерей, козырьков, если существуют возможности по усилению аварийных элементов;
- состояние деревянных несущих конструкций покрытия (крыши, кровли, стропильной системы), в случае если существуют возможности по усилению аварийных деревянных несущих строительных конструкций покрытия без отселения жильцов и прекращения эксплуатации жилого здания в целом;
- состояние лестниц, в случае если выявленные дефекты не препятствуют безопасной эксплуатации и существуют возможности по усилению или замене аварийных элементов без отселения жильцов и нарушения эксплуатации жилого здания в целом.
Признание дома аварийным и подлежащим сносу
Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется на основании пункта 42 «Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47», а именно:
Таким образом, для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу необходимо заключение экспертной организации
Из пункта 44 «Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47» следует:
44...определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения....
Исходя из пункта 44 следует, что экспертная организация должна иметь допуск саморегулируемой организации (СРО) в области инженерных изысканий и проектной документации. Наша компания ООО «ЭПБ-Проект», такой допуск имеет, убедиться в этом можно по следующим ссылкам: допуск инженерные изыскания, допуск проектная документация.
Заключение экспертной организации
Наша компания осуществляет работы по обследованию многоквартирных жилых домов на основании СП 454.1325800.2019 «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния». В обследование ветхого жилья входят все несущие элементы здания, а именно: фундаменты, стены, перекрытия, кровля.
Обследование ленточного фундамента аварийного дома, определение глубины заложения, ширины подошвы, наличие/отсутствие гидроизоляции
При высокой относительной разности осадок можно наблюдать существенные деформации надземных конструкций – перекосы углов здания, стен, перекрытий, полов, дверных и оконных коробок. Кроме, того трещины в стенах здания косвенно указывают на неравномерную осадку фундаментов здания. Проанализировав схему расположения трещин, их развитие, специалисты могут безошибочно определить зоны осадки фундаментов аварийного здания.
Причинами осадки фундаментов могут быть различные факторы:
- замачивание грунтового основания (отсутствие отмостки, отсутствие системы организованного водоотведения, отсутствие планировки прилегающей территории), приводящее к процессу суффозии основания (вымывание более мелких частиц);
- промерзание увлажненного грунтового основания под подошвой фундамента, усугубляющееся действием сил морозного пучения (в периоды знакопеременных температур).
- ошибки проектно-изыскательских работ на стадии строительства;
- нарушения технологии работ при устройстве фундаментов;
- отсутствует горизонтальная и вертикальная гидроизоляции фундаментов;
- взаимное влияние соседних фундаментов;
- динамические воздействия объектов автомобильной и железнодорожной инфраструктуры;
- локальное разрушение фундаментов и т.д.
Откопка шурфов внутри здания. Сбор исходных данных для выполнения поверочного расчета фундаментов.
Для определения технического состояния фундаментов здания, выполняются работы по откопке и освидетельствованию шурфов. Количество шурфов зависит от целей и задач предъявляемых к обследованию.
С помощью шурфов можно оценить уровень грунтовых вод, состояние гидроизоляции фундаментов, отобрать пробы грунта, выполнить динамическое зондирование грунтового основания, выполнить осмотр состояния материала фундамента, определить прочность материала фундамента приборами неразрушающего контроля.
Основные задачи при освидетельствовании шурфов: определение глубины заложения фундаментов, определение уровня грунтовых вод, определение ширины подошвы фундамента. На основании представленных данных выполняется поверочный расчет фундамента здания. Смысл поверочного расчета фундаментов заключается в сравнении нагрузок действующих от здания к возможности грунтового основания их воспринимать.
Обследование стен
Обследование стен ветхого дома производится на основании визуального осмотра и инструментальных измерений. Целью работ при обследовании стен является определение основных критериев, характеризующих состояние стен: конструктивная схема, вид материалов стен, выявление дефектных участков, трещин, разрушений.
Стены ветхих и аварийных домов в основном обладают следующими дефектами (в зависимости от материала стен):
Кирпичная кладка:
- выпучивание кирпичной кладки;
- отклонение стен от вертикали;
- сквозные трещины в кирпичной кладки;
- деструкция кирпичной кладки;
- сколы кирпичей, выпадение отдельных кирпичей.
В ходе технического освидетельствования состояния кирпичных стен аварийных домов, для определения прочностных характеристик кирпичной кладки, необходимо проводить испытания кирпичей и раствора для определения их марок. На основании полученных данных определяется расчетное сопротивление кирпичной кладки сжатию в соответствии со СНиП II 22-81 «Каменные и армокаменные конструкции».
Поражение гнилью наружных стен
Деревянные конструкции:
- глубокие трещины в бревнах, рассыхание венцов и поражение гнилью, увлажнение и биопоражение деревянных конструкций;
- биопоражение цокольной части стен и нижнего обвязочного бруса;
- искривление и значительная осадка отдельных участков стен;
- сквозные трещины в стенах здания, щели и зазоры в деревянной обшивке наружных стен со стороны фасадов;
- многочисленные зазоры в зонах сопряжения стен и перекрытий, а также стен друг с другом, выпучивание обшивки стен.
Необходимо отметить, что на древесине аварийных домов зачастую присутствуют обильные налеты микроскопических грибов Penicillium sp., Trichoderma sp. Грибы часто встречаются на поверхности влажной древесины, вызывают поверхностное окрашивание и размягчение верхних слоев древесины («мягкую гниль»).
Микроскопические грибы известны как биодеструкторы различных материалов, образуют большое количество спор, легко распространяются в окружающей среде. Определяют наличие биодеструкторов с помощью микологического исследования древесины.
Микологическое исследование древесины. Прямое исследование древесины под микроскопом, с применением дифференциальных красителей.
Определение влажности деревянных конструкций на объекте обследования
При обследовании деревянных конструкций необходимо определять влажность древесины, для сравнения полученных значений с допустимым значением влажности.
Для определения параметров микроклимата жилого помещения рекомендуется выполнять теплотехнический расчет конструкций здания в соответствии с СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», а также определять воздухообмен в помещениях на основании СНиПа 31.01.2003 «Здания жилые многоквартирные».
Обследование перекрытия
При обследовании междуэтажных перекрытий аварийных зданий необходимо обращать внимание на конструктивную схему здания, места опирания балок или плит перекрытия, состояние межбалочного заполнения, а также особое внимание необходимо уделять техники безопасности при проведении работ.
Разрушение защитного слоя бетона перекрытия. Арматура подвержена слоистой коррозии, наблюдается разрыв отдельных стержней.
Для аварийного железобетонного перекрытия характерны следующие дефекты и повреждения:
- разрушение защитного слоя бетона, арматура в данных зонах подвержена коррозии;
- разрывы отдельных арматурных стержней по причине значительной коррозии;
- массовые сквозные продольные трещины, изломы и прогиб плит;
- смещение плит из плоскости, увеличение трещин и прогибов во времени;
- трещины в плитах поперек рабочего пролета;
- обрушение отдельных фрагментов перекрытия.
Характерные дефекты перекрытия по металлическим балкам - разрушение межбалочного заполнения и слоистая коррозия металлических балок.
Повреждения деревянных элементов перекрытий аналогично повреждениям деревянных стен здания – замачивание и биопоражение гнилью, значительные прогибы балок перекрытия, разрушение межбалочного заполнения и т.д.
Обследование крыши
Обследование крыши и кровли необходимо проводить в благоприятную погоду с использованием страховочных поясов и соответствующей обвязки. При обследовании крыши определяют ее геометрические характеристики, количество скатов, материал кровли, количество и вид несущих элементов крыши, и т.д.
При обследовании крыши и кровли здания необходимо уделять внимание всем обнаруженным протечкам и определять их причину.
Основными дефектами крыши выполненной из деревянных элементов является: локальные замачивания и биопоражение (поражение гнилью) деревянных конструкций и узлов опирания или сопряжения, продольные усушливые трещины в деревянных элементах и т.д.
При обследовании крыши и кровли здания необходимо уделять внимание всем обнаруженным протечкам и определять их причину.
Ведомость дефектов и повреждений деревянной стропильной системы, разрабатываемая в рамках обследования аварийных домов.
Основными дефектами крыши выполненной из деревянных элементов является: локальные замачивания и биопоражение (поражение гнилью) деревянных конструкций и узлов опирания или сопряжения, продольные усушливые трещины в деревянных элементах и т.д.
Поражение гнилью деревянных конструкций (без видимых протечек кровли) в основном вызвано отсутствием продухов в чердачном пространстве, что приводит к появлению влагонасыщенного теплого воздуха (пара), который, конденсируясь на поверхности кровельного покрытия, приводят к замачиванию деревянных элементов стропильной системы.
Поражение гнилью деревянных конструкций (без видимых протечек кровли) в основном вызвано отсутствием продухов в чердачном пространстве, что приводит к появлению влагонасыщенного теплого воздуха (пара), который, конденсируясь на поверхности кровельного покрытия, приводят к замачиванию деревянных элементов стропильной системы.
Трещины вдоль волокон древесины это результат превышения предела прочности напряжений в древесине, которые возникли в результате усушки. Усушка – процесс удаления связанной воды, который приводит к изменению размеров и объема древесины. Трещины уменьшают сечение деревянных элементов и ведут к общему снижению прочности конструкций.
Железобетонное покрытие с рулонной направляемой кровлей
Дефекты аварийного железобетонного покрытия (крыши) аналогичны дефектам железобетонных перекрытий.
Для аварийного состояния рулонных кровель характерны следующие дефекты и повреждения:
- массовые протечки;
- произрастание растительности;
- отслоения рулонной кровли от основания;
- утрата рулонной кровли;
- замачивание и повреждения утеплителя;
- вздутие рулонной кровли, трещины, разрывы (верхнего и нижнего слоев);
- массовые протечки в зоне примыканий к парапетам и выступающим конструкциям.
